Письмо от Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ от 8 ноября 2025 г. № 29961-ОГ/08 О размещении строений на земельном участке

В Управлении градостроительной деятельности и архитектуры Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации рассмотрены запросы, зарегистрированные в Министерстве строительства России 17 октября 2025 года под номером 30881-ОГ и 23 октября 2025 года под номером 31236-ОГ (полученное письмом от Росреестра от 20 октября 2025 года № 11-02523/23), относительно размещения строений на земельном участке, и докладывается.

В соответствии с Положением о Государственном комитете по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1038, Госкомстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением территориального планирования), жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства.

Управление считает возможным в рамках установленной компетенции отметить следующее.

В соответствии с положениями статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом индивидуального жилищного строительства считается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более трех и высотой не превышающей двадцати метров.

В связи с этим параметры строительства хозяйственных построек, зданий и сооружений, вспомогательных по отношению к жилым домам, включая гаражи, определяются градостроительным регламентом.

Градостроительным регламентом устанавливаются правовые условия для земельных участков, а также всего, что расположено над и под поверхностью земельных участков, используемого в процессе строительства и эксплуатации капитальных строений.

Таким образом, в градостроительном регламенте, касающемся земельных участков и капитальных строений, находящихся в соответствующей территориальной зоне, границы которой установлены на карте градостроительного зонирования правил землепользования и застройки, устанавливаются минимальные отступы от границ земельных участков для определения мест разрешенного размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых строительство таких объектов запрещено.

Согласно пункту 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми владельцами земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, независимо от формы собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с частью 3 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект правил землепользования и застройки разрабатывается с учетом требований технических регламентов.

СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (далее — СП 42.13330.2016) включен в Перечень документов в области стандартизации, с помощью которых добровольно обеспечивается соответствие требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденного приказом Росстандарта от 2 апреля 2020 года № 687.

  • Соблюдение минимального расстояния между зданиями на участке.
  • Установка жилого дома на участке.
  • Расположение ванны на участке.
  • Размещение гаража на участке.
  • Соблюдение пожарных нормативов для расстояний между зданиями.
  • Граница участка должна совпадать с соседским забором, расстояние до него не менее 3 метров. (СП 30-102-99, п. 5.3.2)
  • От красной линии улицы следует отступить не менее 5 метров (чаще всего от границы участка с улицы). (СП 30-102-99, п. 5.3.2)
  • Расстояние до красной линии проездов должно составлять не менее 3 метров. (СП 30-102-99, п. 5.3.2)
  • Запрещено сбрасывать снег или воду с кровли на соседский участок.
  • Необходимо соблюдать противопожарные интервалы между зданиями.
  • Кроме того, следует учитывать правила размещения дома и посадки растений, так как корни деревьев могут повредить фундамент, а листья и шишки создают тень и другие проблемы.

    Улица – это общественная территория, ограниченная красными линиями улично-дорожной сети городского или сельского поселения (см. СП 42.13330.2016, п. 3.36).

    Ни в одном из нормативных документов не приведено определение термина «проезд», что требует уточнения у местных органов управления.

    Лучшее место для определения расстояния от красной линии (КЛ) улицы и проездов (от асфальта, обочины и т.д.) – это орган местного самоуправления.

    Правила размещения бани на участке

    Баня относится к хозяйственным постройкам на участке, поэтому её размещение регулируется следующими требованиями:

    • Отступ от красной линии дороги не менее 5 метров. (СП 30-102-99, п. 5.3.2)
    • Расстояние до окон жилых помещений соседних участков должно быть не менее 6 метров. (СП 30-102-99, п. 5.3.8)
    • Не менее 1 метра до соседского забора. (СП 30-102-99, п. 5.3.4)
    • Запрещено сбрасывать снег или воду с крыши на соседский участок.
    • Соблюдение противопожарных интервалов между зданиями.
    • Отступ от жилого дома не менее 8 метров.

    Предоставляется схема размещения бани на участке.

    Правила размещения гаража на участке

    Гараж также относится к хозяйственным постройкам на участке, размещение которого подчиняется следующим правилам:

    • Отступ от соседского забора не менее 1 метра. (СП 30-102-99, п. 5.3.2)
    • Расстояние до окон жилых помещений соседних участков должно быть не менее 6 метров. (СП 30-102-99, п. 5.3.8)
    • Запрещено сбрасывать снег или воду с крыши на соседский участок.
    • Выезд из гаража можно осуществить на границе участка при согласовании.
    • Соблюдение противопожарных интервалов между зданиями.

    Противопожарные интервалы между зданиями

    Для зданий, сооружений и строений указаны противопожарные интервалы в зависимости от их огнестойкости и класса пожарной опасности в таблице № 1* приложения №1 к СНиП 2.07.01-89*. Эти требования применимы к строениям на территории ИЖС и ЛПХ.

    Для строений на территории СНТ и ДНТ действовали стандарты, отмененные с 12 июля 2012 года по Федеральному закону № 117-ФЗ.

    Советуем прочитать:  Соглашение о расторжении договора о приемной семье

    Размещение зеленых насаждений на участке (деревьев и кустарников)

    • От стволов высокорослых деревьев следует отступить на 4 м до границы соседнего участка (для деревьев выше 3 метров).
    • От стволов среднерослых деревьев – 2 м (для деревьев высотой до 3 метров).
    • От кустарников необходим отступ не менее 1 метра.
    • Корневая система деревьев может значительно расширяться.
    • На участке деревья создают приятную тень.
    • Опавшая листва или плоды, которые могут «загрязнять» территорию, подлежат удалению.

    Важно соблюдать эти правила, чтобы избежать конфликтов с соседями и обеспечить комфортное и безопасное проживание на участке.

    Нормативные требования и советы по размещению строений

    Перед началом строительства дома на новом участке необходимо ознакомиться с рядом требований и рекомендаций. Эти нормы включают природоохранные меры, а также строительные и санитарные стандарты. В данной статье мы подробно рассмотрим, как правильно размещать деревянные постройки, такие как дома, бани и другие строения.

    После получения прав на землю начинается проектирование. Будущие постройки должны быть удобными для жильцов, безопасными для всех и не вредить окружающей среде.

    Начало разметки участка

    В российском Градостроительном кодексе используется понятие «красная линия», которая определяет границы участка и разделяет его от соседних земель. Эта линия, хотя и условная, требует точного соблюдения. Например, ворота, установленные на красной линии, должны открываться внутрь участка.

    Красная линия может быть проектной или утвержденной. Проектная линия выражает ваши намерения, в то время как утвержденная имеет юридическую силу. После определения границ участка можно приступать к планировке размещения домов и других построек.

    Нормативы размещения строений

    Согласно СП 30-102-99, расстояние от строений до красной линии должно быть:

    • не менее 5 метров от улицы и 3 метров от проезда для жилых домов;
    • не менее 5 метров от улицы и проезда для хозяйственных построек.

    Информацию о красных линиях можно найти в различных документах, таких как генеральный план, проекты застройки, кадастровый план.

    Под хозяйственные постройки подпадают бани, теплицы, гаражи и другие сооружения.

    В Своде правил также упоминается понятие «межа» — расстояние между участками. Это расстояние зависит от типа построек и может варьироваться от 1 до 4 метров.

    Размещение деревьев и кустарников

    • Для высоких деревьев минимальное рас

    Если вы не уверены в точности измерений при соблюдении СНиП, возможны споры. Интуитивно кажется, что всё просто, но есть нюансы.

    Например, если у дома или бани нет выступающих декоративных элементов более полуметра, расстояние измеряется от стены или цоколя. Для деревьев и кустарников исходной точкой служит центр ствола. Если посаженное дерево переросло и перешло на соседний участок, вас не могут обвинить по СНиП.

    Санитарные нормы и участок

    В СНиПе 30-02-97 приведены требования по размещению построек с учетом санитарных норм. Основные требования к расстояниям между деревянными постройками:

    • Расстояние от сруба дома до туалета и построек для животных — не менее 12 метров;
    • Расстояние от сруба дома до бани и душа — не менее 8 метров;
    • Колодец должен быть удален не менее чем на 8 метров от туалета, септика или компоста.

    Важно соблюдать эти нормы по отношению к соседям.

    Где найти другие нормы размещения?

    Помимо размещения домов и бань, правила касаются других объектов участка:

    • СНиП 2.04.02-84 (водоснабжение и водоотведение);
    • СНиП 2.04.01-85 (внутренний водопровод и канализация);
    • СНиП 2.07.01-89 (дистанция между трубопроводами и кабелями).

    Пожарные нормы и деревянные дома

    В соответствующем СНиПе отсутствуют данные о допустимых противопожарных расстояниях между зданиями. Рекомендуется использовать таблицу из ФЗ-123, указывающую классы горючести материалов и допустимые расстояния между объектами.

    А — негорючие материалы: железобетон, бетон, камень и другие.

    Б — материалы с деревянными перекрытиями, защищенные огнезащитными материалами.

    В — дерево и каркасные конструкции.

    Важно знать требуемое расстояние для конкретного типа вашей постройки и соседней постройки.

    Последствия невыполнения норм

    Соблюдение противопожарных, санитарных и строительных норм — в вашем интересе. Это защищает от проблем со здоровьем, несчастных случаев и краж. Невыполнение норм может повлечь за собой административные штрафы и снос самовольной застройки, о чем говорит Градостроительный кодекс.

    Всегда соблюдайте законные требования и правила для вашей безопасности и уверенности в своих действиях.

    Переписка Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ от 8 ноября 2025 г. № 29961-ОГ/08 О намерении разместить строения на земельном участке ГАРАНТ.РУ

    Письмо от Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ от 8 ноября 2025 г. № 29961-ОГ/08 О размещении строений на земельном участке

    В Управлении градостроительной деятельности и архитектуры Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации рассмотрены запросы, зарегистрированные в Министерстве строительства России 17 октября 2025 года под номером 30881-ОГ и 23 октября 2025 года под номером 31236-ОГ (полученное письмом от Росреестра от 20 октября 2025 года № 11-02523/23), относительно размещения строений на земельном участке, и докладывается.

    В соответствии с Положением о Государственном комитете по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1038, Госкомстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением территориального планирования), жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства.

    Управление считает возможным в рамках установленной компетенции отметить следующее.

    В соответствии с положениями статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектом индивидуального жилищного строительства считается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более трех и высотой не превышающей двадцати метров.

    В связи с этим параметры строительства хозяйственных построек, зданий и сооружений, вспомогательных по отношению к жилым домам, включая гаражи, определяются градостроительным регламентом.

    Градостроительным регламентом устанавливаются правовые условия для земельных участков, а также всего, что расположено над и под поверхностью земельных участков, используемого в процессе строительства и эксплуатации капитальных строений.

    Таким образом, в градостроительном регламенте, касающемся земельных участков и капитальных строений, находящихся в соответствующей территориальной зоне, границы которой установлены на карте градостроительного зонирования правил землепользования и застройки, устанавливаются минимальные отступы от границ земельных участков для определения мест разрешенного размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых строительство таких объектов запрещено.

    Согласно пункту 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми владельцами земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, независимо от формы собственности и иных прав на земельные участки.

    В соответствии с частью 3 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект правил землепользования и застройки разрабатывается с учетом требований технических регламентов.

    СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (далее — СП 42.13330.2016) включен в Перечень документов в области стандартизации, с помощью которых добровольно обеспечивается соответствие требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденного приказом Росстандарта от 2 апреля 2020 года № 687.

  • Соблюдение минимального расстояния между зданиями на участке.
  • Установка жилого дома на участке.
  • Расположение ванны на участке.
  • Размещение гаража на участке.
  • Соблюдение пожарных нормативов для расстояний между зданиями.
  • Граница участка должна совпадать с соседским забором, расстояние до него не менее 3 метров. (СП 30-102-99, п. 5.3.2)
  • От красной линии улицы следует отступить не менее 5 метров (чаще всего от границы участка с улицы). (СП 30-102-99, п. 5.3.2)
  • Расстояние до красной линии проездов должно составлять не менее 3 метров. (СП 30-102-99, п. 5.3.2)
  • Запрещено сбрасывать снег или воду с кровли на соседский участок.
  • Необходимо соблюдать противопожарные интервалы между зданиями.
  • Кроме того, следует учитывать правила размещения дома и посадки растений, так как корни деревьев могут повредить фундамент, а листья и шишки создают тень и другие проблемы.

    Улица – это общественная территория, ограниченная красными линиями улично-дорожной сети городского или сельского поселения (см. СП 42.13330.2016, п. 3.36).

    Ни в одном из нормативных документов не приведено определение термина «проезд», что требует уточнения у местных органов управления.

    Лучшее место для определения расстояния от красной линии (КЛ) улицы и проездов (от асфальта, обочины и т.д.) – это орган местного самоуправления.

    Правила размещения бани на участке

    Баня относится к хозяйственным постройкам на участке, поэтому её размещение регулируется следующими требованиями:

    • Отступ от красной линии дороги не менее 5 метров. (СП 30-102-99, п. 5.3.2)
    • Расстояние до окон жилых помещений соседних участков должно быть не менее 6 метров. (СП 30-102-99, п. 5.3.8)
    • Не менее 1 метра до соседского забора. (СП 30-102-99, п. 5.3.4)
    • Запрещено сбрасывать снег или воду с крыши на соседский участок.
    • Соблюдение противопожарных интервалов между зданиями.
    • Отступ от жилого дома не менее 8 метров.

    Предоставляется схема размещения бани на участке.

    Правила размещения гаража на участке

    Гараж также относится к хозяйственным постройкам на участке, размещение которого подчиняется следующим правилам:

    • Отступ от соседского забора не менее 1 метра. (СП 30-102-99, п. 5.3.2)
    • Расстояние до окон жилых помещений соседних участков должно быть не менее 6 метров. (СП 30-102-99, п. 5.3.8)
    • Запрещено сбрасывать снег или воду с крыши на соседский участок.
    • Выезд из гаража можно осуществить на границе участка при согласовании.
    • Соблюдение противопожарных интервалов между зданиями.

    Противопожарные интервалы между зданиями

    Для зданий, сооружений и строений указаны противопожарные интервалы в зависимости от их огнестойкости и класса пожарной опасности в таблице № 1* приложения №1 к СНиП 2.07.01-89*. Эти требования применимы к строениям на территории ИЖС и ЛПХ.

    Для строений на территории СНТ и ДНТ действовали стандарты, отмененные с 12 июля 2012 года по Федеральному закону № 117-ФЗ.

    Размещение зеленых насаждений на участке (деревьев и кустарников)

    • От стволов высокорослых деревьев следует отступить на 4 м до границы соседнего участка (для деревьев выше 3 метров).
    • От стволов среднерослых деревьев – 2 м (для деревьев высотой до 3 метров).
    • От кустарников необходим отступ не менее 1 метра.
    • Корневая система деревьев может значительно расширяться.
    • На участке деревья создают приятную тень.
    • Опавшая листва или плоды, которые могут «загрязнять» территорию, подлежат удалению.

    Важно соблюдать эти правила, чтобы избежать конфликтов с соседями и обеспечить комфортное и безопасное проживание на участке.

    Нормативные требования и советы по размещению строений

    Перед началом строительства дома на новом участке необходимо ознакомиться с рядом требований и рекомендаций. Эти нормы включают природоохранные меры, а также строительные и санитарные стандарты. В данной статье мы подробно рассмотрим, как правильно размещать деревянные постройки, такие как дома, бани и другие строения.

    После получения прав на землю начинается проектирование. Будущие постройки должны быть удобными для жильцов, безопасными для всех и не вредить окружающей среде.

    Начало разметки участка

    В российском Градостроительном кодексе используется понятие «красная линия», которая определяет границы участка и разделяет его от соседних земель. Эта линия, хотя и условная, требует точного соблюдения. Например, ворота, установленные на красной линии, должны открываться внутрь участка.

    Красная линия может быть проектной или утвержденной. Проектная линия выражает ваши намерения, в то время как утвержденная имеет юридическую силу. После определения границ участка можно приступать к планировке размещения домов и других построек.

    Нормативы размещения строений

    Согласно СП 30-102-99, расстояние от строений до красной линии должно быть:

    • не менее 5 метров от улицы и 3 метров от проезда для жилых домов;
    • не менее 5 метров от улицы и проезда для хозяйственных построек.

    Информацию о красных линиях можно найти в различных документах, таких как генеральный план, проекты застройки, кадастровый план.

    Под хозяйственные постройки подпадают бани, теплицы, гаражи и другие сооружения.

    В Своде правил также упоминается понятие «межа» — расстояние между участками. Это расстояние зависит от типа построек и может варьироваться от 1 до 4 метров.

    Размещение деревьев и кустарников

    • Для высоких деревьев минимальное рас

    Если вы не уверены в точности измерений при соблюдении СНиП, возможны споры. Интуитивно кажется, что всё просто, но есть нюансы.

    Например, если у дома или бани нет выступающих декоративных элементов более полуметра, расстояние измеряется от стены или цоколя. Для деревьев и кустарников исходной точкой служит центр ствола. Если посаженное дерево переросло и перешло на соседний участок, вас не могут обвинить по СНиП.

    Санитарные нормы и участок

    В СНиПе 30-02-97 приведены требования по размещению построек с учетом санитарных норм. Основные требования к расстояниям между деревянными постройками:

    • Расстояние от сруба дома до туалета и построек для животных — не менее 12 метров;
    • Расстояние от сруба дома до бани и душа — не менее 8 метров;
    • Колодец должен быть удален не менее чем на 8 метров от туалета, септика или компоста.

    Важно соблюдать эти нормы по отношению к соседям.

    Где найти другие нормы размещения?

    Помимо размещения домов и бань, правила касаются других объектов участка:

    • СНиП 2.04.02-84 (водоснабжение и водоотведение);
    • СНиП 2.04.01-85 (внутренний водопровод и канализация);
    • СНиП 2.07.01-89 (дистанция между трубопроводами и кабелями).

    Пожарные нормы и деревянные дома

    В соответствующем СНиПе отсутствуют данные о допустимых противопожарных расстояниях между зданиями. Рекомендуется использовать таблицу из ФЗ-123, указывающую классы горючести материалов и допустимые расстояния между объектами.

    А — негорючие материалы: железобетон, бетон, камень и другие.

    Б — материалы с деревянными перекрытиями, защищенные огнезащитными материалами.

    В — дерево и каркасные конструкции.

    Важно знать требуемое расстояние для конкретного типа вашей постройки и соседней постройки.

    Последствия невыполнения норм

    Соблюдение противопожарных, санитарных и строительных норм — в вашем интересе. Это защищает от проблем со здоровьем, несчастных случаев и краж. Невыполнение норм может повлечь за собой административные штрафы и снос самовольной застройки, о чем говорит Градостроительный кодекс.

    Всегда соблюдайте законные требования и правила для вашей безопасности и уверенности в своих действиях.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

    Adblock
    detector