Руководителям ведомственных структур Забайкальского края рекомендуется неукоснительно соблюдать положения директивы 3-И-2012 по подготовке кандидатов в должностные лица органов внутренних дел. Этот документ, подписанный под руководством Герасимовой, устанавливает четкие критерии первоначальной и последующей стадий подготовки, выделяя различные форматы занятий для лиц со средним и высшим образованием.
Все органы и аффилированные организации Федерации обязаны обеспечить прохождение сотрудниками структурированных занятий в соответствии с утверждением стандартов учебных программ. Координация должна осуществляться через уполномоченные отделы кадров, при этом особое внимание должно уделяться текущему состоянию профессиональных навыков. Несоответствия в реализации или задержки в составлении графиков снижают качество подготовки и должны решаться непосредственно руководителями на каждом региональном уровне.
Организация средств, выделяемых на такие программы, играет центральную роль в поддержании целей национальной безопасности. Усиливая согласованность между федеральными мандатами и практическим выполнением занятий на региональном уровне, включая Забайкальский край и другие, министерства способствуют развитию стабильной институциональной структуры. На все кадровые службы возлагаются конкретные обязательства по постоянному мониторингу и совершенствованию содержания обучения всех новых и действующих сотрудников в рамках юрисдикции Российской Федерации.
Правовой статус и аннулирование Директивы 663
Директива 663, изданная 3 июля 2012 года органами управления персоналом Министерства, утратила свою юридическую силу с момента ее официальной отмены. Данный документ, регламентировавший порядок обучения и подготовки сотрудников в различных внутренних подразделениях, утратил силу для организаций и подразделений, ответственных за комплектование и замещение должностей в службе Министерства.
Сфера применения и организационное влияние
До отмены директивы она служила основной нормативной базой для организации учебных занятий и использования образовательных ресурсов среди подразделений департамента. Ее положения были обязательны для всех подразделений, проходящих программы профессионального развития и повышения квалификации. Документ также устанавливал единые правила назначения и замещения сотрудников среднего и высшего звена во внутренних органах Министерства.
Процедурные последствия и переходные меры
После отмены документа кадровым подразделениям и соответствующим организационным структурам министерства было предписано перейти на новый утвержденный приказ, регламентирующий подготовку кадров. Этот приказ ввел обновленные методики и средства подготовки персонала, обеспечив непрерывность процесса развития без остановки текущей деятельности. Первоначальные инструкции, утвержденные в соответствии с отмененной директивой, должны были быть отменены во всех случаях с немедленным вступлением в силу.
Сфера применения в Министерстве
Данная директива регламентирует порядок начальной и профессиональной подготовки персонала во всех структурных подразделениях Министерства, включая военные и гражданские подразделения. Положения, установленные данным документом, обязательны для исполнения вышестоящими органами и территориальными управлениями, например, Забайкальского края.
Настоящий регламент распространяется на следующие категории персонала:
- Работники, проходящие первичную вводную и профессиональную подготовку;
- сотрудники, назначенные на новые должности в структуре органов внутренних дел;
- военнослужащие, прикомандированные к соответствующим подразделениям и обязанные пройти обучение по образовательным программам;
- сотрудники, замещающие должности или переводимые из одного подразделения в другое.
Организационная структура и распределение ресурсов на учебные мероприятия должны строго соответствовать утвержденным положениям данного указа, который вступил в силу 3 июля 2012 года. Руководители всех уровней должны обеспечить своевременное и полное выполнение графиков подготовки и требований к отчетности.
Обязанности руководителей
- Контролировать соблюдение установленных образовательных стандартов;
- Гарантировать наличие средств обучения и материально-технической базы;
- координировать работу с региональными и ведомственными офисами для обеспечения последовательности действий;
- Отчитываться о ходе и результатах обучения в соответствии с министерскими инструкциями.
Руководство по реализации
- Применять директивы единообразно во всех филиалах и подразделениях;
- Обеспечить прохождение учебной программы персоналом, зачисленным на программы начальной подготовки, в установленные сроки;
- использовать ресурсы, выделяемые федерацией и министерством для поддержки комплексных образовательных процессов;
- Вести документацию, отражающую соблюдение положений и требований директивы.
Требования к начальному обучению для должностей начального уровня
В соответствии с порядком, установленным утвержденной директивой от 3 июля 2012 года, начальная подготовка сотрудников, поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, должна соответствовать утвержденным штатным нормативам. Данная подготовка является обязательной для всех подразделений Министерства и подведомственных организаций.
Процесс профессиональной подготовки включает в себя следующие основные моменты:
- Прохождение общего и специального базового обучения в соответствии со штатным расписанием, изложенным в разделе II утвержденного приказа.
- Соблюдение положений, изложенных в штатных должностных документах, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, регулирующим подготовку кадров.
- Программы обучения должны отражать текущее состояние кадровой политики министерства, обеспечивая соответствие федеральной директиве без отклонений и потери актуальности.
- Сотрудники начального уровня проходят курсы первоначальной подготовки, направленные на формирование ключевых компетенций, соответствующих организационной миссии подразделений внутренней службы.
- Этот процесс обеспечивает единообразие во всех территориальных подразделениях, включая Забайкальское региональное управление, гарантируя соответствие квалификационным стандартам.
Директива подтверждает, что начальное профессиональное развитие остается в силе и должно осуществляться в сроки и на условиях, установленных нормативными актами министерства, обеспечивая единый подход к интеграции и готовности рабочей силы.
Продолжительность и структура программ начальной подготовки
Порядок организации начальной подготовки в кадровых органах Федерации устанавливает обязательную продолжительность базовых программ: шесть месяцев для должностей младшего и среднего звена и до одного года для высших управленческих должностей в профессиональных военных и гражданских службах. Этот срок обеспечивает комплексное усвоение положений, обязанностей и оперативных процедур, относящихся к функциям персонала этих органов.
Базовые программы построены таким образом, чтобы сочетать общие теоретические занятия с практическими, включая использование технических средств и моделирование сценариев оказания услуг. Учебный план разделен на модули, охватывающие правовые нормы, организационные задачи и основы кадрового менеджмента. Особое внимание уделяется последовательному применению положений, изложенных в инструкциях по кадровой работе, подготовке и замене кадрового состава, вступивших в силу с 3 июля.
Компоненты программы и расписание
Процесс подготовки включает в себя минимум 720 академических часов, распределенных между аудиторными занятиями, полевыми учениями и самостоятельным обучением. Обучение включает в себя целенаправленные мероприятия по работе с делами и освоению профессиональных навыков, необходимых для эффективной службы. Координация с руководителями обеспечивает адаптацию содержания обучения к текущим оперативным потребностям федеральных органов.
Реализация и надзор
Выполнение графика подготовки опирается на установленную порядокорганизации и подготовки кадров в каждой организации, согласованную с кадровыми стандартами обслуживания Российской Федерации. Такой подход способствует постоянному пополнению квалифицированного персонала, способного выполнять обязанности в соответствии с положениями кадрового законодательства и требованиями организации.
Критерии приема на курсы начальной подготовки
Прием на программы первоначальной подготовки в подразделениях Министерства осуществляется исключительно для кандидатов, отвечающих следующим условиям: претенденты должны быть кадровыми работниками, определенными для комплектования в установленном порядке федеральными органами. Кандидаты должны обладать общеобразовательным цензом, соответствующим стандарту профессиональной подготовки к службе в органах внутренних дел.
Порядок организации отбора регламентируется директивой, подписанной Герасимовой, которая предусматривает обязательную проверку уровня образования, отсутствие ранее наложенных дисциплинарных взысканий, подтверждение пригодности к службе в соответствующих подразделениях. Лица, утратившие профпригодность в связи с дисциплинарными или правовыми ограничениями, не допускаются к участию в предварительных сессиях.
Сотрудники, проходящие подготовку, должны быть назначены на должности, предусмотренные штатными расписаниями подразделений и организаций Министерства. Данная мера обеспечивает надлежащее замещение и восполнение кадров в системе органов внутренних дел. Соответствие данным критериям проверяется путем документального утверждения уполномоченным органом в установленном порядке.
По общим правилам прием осуществляется по согласованию между территориальными органами и центральной организацией, осуществляющей управление кадровой подготовкой. Контроль за приемом включает в себя оценку индивидуального послужного списка и подтверждение способности кандидата полноценно участвовать в запланированных учебных мероприятиях.
Учебные заведения, уполномоченные Министерством
Уполномоченные образовательные организации, осуществляющие профессиональную подготовку кадров, действуют на основании полномочий, установленных федеральными органами и подразделениями. Первичное обучение и повышение квалификации осуществляется исключительно в учреждениях, утвержденных соответствующим приказом от 3 июля 2012 года 663. Данная система обеспечивает соблюдение требований к комплектованию и замещению должностей в службе.
Сфера деятельности и структура уполномоченных учреждений
К таким учебным заведениям относятся высшие учебные заведения и специализированные учебные центры, отвечающие критериям для проведения курсов начального и углубленного обучения. Они предоставляют ресурсы и условия для проведения занятий, направленных на поддержание профессионального уровня персонала. Организации имеют статус, присвоенный федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный надзор за подготовкой и аттестацией кадров.
Нормативный статус и срок действия
Настоящий порядок действует до его официальной отмены или изменения. Любые изменения в порядке или замена учреждений должны быть утверждены соответствующим федеральным органом власти для обеспечения непрерывности развития персонала. Организационная структура и порядок обучения соответствуют потребностям службы, поддерживая цели государства в обеспечении качества персонала во всех его подразделениях.
Оценка и сертификация по окончании обучения
В соответствии с установленным порядком все сотрудники, проходящие профессиональную подготовку в подразделениях Министерства, должны пройти комплексную аттестацию, отражающую освоение ими общих и специальных обязанностей. Аттестация подтверждает готовность к работе на первоначальных или перспективных штатных должностях и является обязательной для дальнейшего продвижения по службе или замещения должностей военной и гражданской службы.
Методы оценки включают практические занятия, теоретические экзамены и проверку знаний, полученных с помощью образовательных средств, соответствующих утвержденным организационным стандартам в соответствии с директивой II. рамочной программы 2012 года. Кандидаты из средних и высших учебных заведений территориальных образований, в том числе Забайкальского края, участвуют в едином процессе оценки.
Критерии сертификации и их реализация
Состояние профессиональной компетентности кандидатов оценивается в соответствии с критериями, установленными приказом Герасимовой, обеспечивающими соответствие общим целям развития персонала. Результаты оценки документируются для обоснования решений о замене и продвижении кадров в органах Министерства.
Организационные аспекты
Подготовка и проведение оценочных сессий координируются централизованно, с использованием ресурсов, утвержденных руководством министерства. Установленный порядок регламентирует составление расписания, распределение ресурсов и фиксацию результатов, обеспечивая прозрачность и последовательность действий всех подразделений, участвующих в процессах первичной и текущей аттестации кадров.
Процедуры после отмены директивы 663
В связи с отменой Директивы 663 от 3 июля состояние образовательной деятельности в федеральных правоохранительных органах требует незамедлительного приведения в соответствие с действующей нормативной правовой базой. Организациям, подведомственным Министерству внутренних дел Российской Федерации, прекратить проведение учебных занятий и программ, предусмотренных настоящей директивой, с момента вступления в силу ее отмены.
Руководство для руководителей организаций
Руководители частей и подразделений должны обеспечить прекращение всех учебных мероприятий и доложить о состоянии текущей подготовки соответствующим вышестоящим инстанциям. В переходный период необходимо сохранить целостность процессов, связанных с должностями военной и гражданской службы, особенно тех, которые касаются замены и назначения персонала. Необходимо, чтобы организация образовательной деятельности соответствовала обновленным положениям, утвержденным федеральным правительством.
Реализация и документирование
Все подразделения Министерства и связанные с ним региональные структуры, в том числе в Забайкальском крае, должны вести архивную документацию, отражающую завершение или прекращение занятий, начатых в соответствии с отмененным приказом. Обязанность по утверждению новых процессуальных документов возлагается на старших должностных лиц, на которых возложен контроль за подготовкой среднего и старшего персонала. Особое внимание уделяется сохранению оперативной готовности подразделений путем строгого соблюдения действующих нормативных стандартов.